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中國教育在線(xiàn)
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)教育部等部門(mén)《教育部直屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費教育實(shí)施辦法》的通知
2024-06-14 17:22:00
中國政府網(wǎng)
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)教育部等部門(mén)《教育部直屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費教育實(shí)施辦法》的通知

各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:

  教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中國人民銀行《教育部直屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費教育實(shí)施辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執行。2018年7月30日經(jīng)國務(wù)院批準、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

  國務(wù)院辦公廳

  2024年5月28日

  (此件公開(kāi)發(fā)布)

教育部直屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費教育實(shí)施辦法

教育部 國家發(fā)展改革委 財政部

人力資源社會(huì )保障部 中國人民銀行

  第一章 總則

  第一條 為優(yōu)化師范生公費教育制度,加強研究生層次中小學(xué)教師培養,以教育家精神為引領(lǐng),吸引優(yōu)秀人才從教,進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍,促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)本研銜接師范生公費教育是指國家在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部屬師范大學(xué))面向師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)行的,本科和研究生階段一體設計、分段考核、有機銜接,由中央財政承擔學(xué)生在校期間學(xué)費、住宿費并給予生活費補助的培養管理制度。

  第三條 本研銜接師范生公費教育面向全國,重點(diǎn)為中西部地區省會(huì )城市之外的地(市、州、盟)及以下行政區域培養研究生層次中小學(xué)教師,不得定向到直轄市、計劃單列市或省會(huì )城市主城區任教(五個(gè)自治區、陸地邊境省份、海南省、貴州省、青海省除外)。接受本研銜接師范生公費教育的學(xué)生(以下稱(chēng)公費師范生)由部屬師范大學(xué)按照《本研銜接師范生公費教育協(xié)議》進(jìn)行教育培養,在校學(xué)習期間和畢業(yè)后須按照協(xié)議約定,履行相應的責任和義務(wù)。

  第二章 選拔錄取

  第四條 教育部根據各地中小學(xué)教師隊伍建設實(shí)際需要和部屬師范大學(xué)培養能力,商國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部統籌制定每年公費師范生招生計劃,確定分校招生規模與分專(zhuān)業(yè)招生數量,確保招生培養與教師崗位需求有效銜接。省級教育行政部門(mén)結合本地區人口數量與教育發(fā)展水平等制定計劃,確定各專(zhuān)業(yè)公費師范生履約任教的地(市、州、盟)范圍并報教育部審定,傾斜支持欠發(fā)達地區教育發(fā)展,優(yōu)化公費師范生在省域內的配置。

  第五條 部屬師范大學(xué)招收公費師范生實(shí)行提前批次錄取,重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)傾向和從教潛質(zhì),擇優(yōu)選拔樂(lè )教、適教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生加入公費師范生隊伍。各地、各部屬師范大學(xué)要加大政策宣傳和引導力度,通過(guò)發(fā)放招生簡(jiǎn)章、開(kāi)展政策宣講等多種方式,為高中畢業(yè)生報考公費師范生營(yíng)造良好環(huán)境。

  第六條 部屬師范大學(xué)根據國家相關(guān)政策,制定在校期間公費師范生進(jìn)入、退出的具體辦法。有志從教并符合條件的非公費師范生,在入學(xué)2年內,經(jīng)生源所在省份省級教育行政部門(mén)同意,可在教育部等部門(mén)和學(xué)校核定的公費師范生招生計劃內按照所在學(xué)校有關(guān)規定轉為公費師范生,簽訂協(xié)議并由所在學(xué)校按相關(guān)標準返還學(xué)費、住宿費,補發(fā)生活費補助。公費師范生錄取后一般不得轉專(zhuān)業(yè),經(jīng)生源所在省份省級教育行政部門(mén)同意,可按照所在學(xué)校規定的辦法和程序,在公費師范專(zhuān)業(yè)范圍內進(jìn)行二次專(zhuān)業(yè)選擇。錄取后經(jīng)考察不適合從教的公費師范生,在入學(xué)1年內,按照規定退還已享受的公費教育費用,并由所在學(xué)校根據當年高考成績(jì)將其調整到符合錄取條件的非師范專(zhuān)業(yè)。

  第三章 分段培養

  第七條 本研銜接師范生公費教育的培養目標為全日制教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。學(xué)校結合本科前三年學(xué)業(yè)成績(jì)、在校表現等對學(xué)生進(jìn)行推薦免試攻讀研究生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)推免)綜合考核,取得學(xué)校推免資格并達到學(xué)校碩士研究生錄取標準的可推免錄取至本校全日制教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生,并于本科第四年開(kāi)始碩士課程先修學(xué)習,所需推免名額統籌下達至學(xué)??偼泼饷~中。退出公費師范生培養的學(xué)生,不再具有申請推免資格。

  第八條 部屬師范大學(xué)統籌設計并實(shí)施公費師范生本科4年及教育碩士研究生2年培養方案,實(shí)行分流淘汰,切實(shí)保障培養質(zhì)量。完成本科、碩士研究生兩個(gè)階段學(xué)校規定學(xué)業(yè)且達到學(xué)士、碩士學(xué)位授予要求的,分別取得相應學(xué)歷、學(xué)位。

  第四章 履約任教

  第九條 公費師范生、部屬師范大學(xué)和生源所在省份省級教育行政部門(mén)簽訂《本研銜接師范生公費教育協(xié)議》,明確三方權利和義務(wù)。公費師范生畢業(yè)后一般回生源所在省份定向地(市、州、盟)中小學(xué)任教,并承諾從事中小學(xué)教育工作6年以上。到城鎮學(xué)校工作的公費師范生,應到農村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。國家鼓勵公費師范生長(cháng)期從教、終身從教。

  第十條 研究生一年級課程學(xué)習結束后,部屬師范大學(xué)根據公費師范生本科以來(lái)的綜合考核結果進(jìn)行排序。公費師范生按排序在錄取當年公布的生源所在省份相關(guān)專(zhuān)業(yè)履約任教地(市、州、盟)范圍內進(jìn)行選擇,經(jīng)就讀高校確認,在《本研銜接師范生公費教育協(xié)議》中補充履約任教地(市、州、盟)信息。部屬師范大學(xué)要將確認后的公費師范生履約任教地(市、州、盟)信息及時(shí)報送生源所在省份省級教育行政部門(mén)。

  第十一條 公費師范生由于志愿到中西部欠發(fā)達地區任教等特殊原因不能回生源所在省份任教的,應屆畢業(yè)前可申請跨省就業(yè),經(jīng)所在學(xué)校、接收省份和生源所在省份省級教育行政部門(mén)審核同意后,按有關(guān)規定程序辦理跨省就業(yè)手續。

  第十二條 各地要統籌規劃,做好接收公費師范生就業(yè)的各項工作。省級教育行政部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘制度的要求,指導地(市、州、盟)組織用人學(xué)校在需求崗位范圍內對公費師范生進(jìn)行專(zhuān)項招聘,通過(guò)雙向選擇等方式切實(shí)為每位畢業(yè)的公費師范生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。

  第十三條 公費師范生畢業(yè)后均須履約任教,未履約任教或履約任教期限不足,按《本研銜接師范生公費教育協(xié)議》約定承擔相應責任,違約行為納入信用記錄,并及時(shí)與全國信用信息共享平臺共享,違約相關(guān)材料歸入本人人事檔案。履約任務(wù)完成前不得到定向地(市、州、盟)之外從教,不得被招錄(聘用)為其他公務(wù)人員。完成履約任務(wù)后即修復相關(guān)信用。省級教育行政部門(mén)要建立健全公費師范生履約動(dòng)態(tài)跟蹤管理機制,建立公費師范生誠信檔案,強化履約管理。

  第十四條 公費師范生因生病、應征入伍等原因不能履行協(xié)議的,須提出中止協(xié)議申請,經(jīng)相關(guān)省級教育行政部門(mén)同意后,暫緩履約。待情況允許并經(jīng)省級教育行政部門(mén)核實(shí)后可繼續履行協(xié)議。公費師范生如確因身體原因需終止協(xié)議的,按協(xié)議約定解除協(xié)議。經(jīng)學(xué)??己?,因學(xué)業(yè)水平未達到免試攻讀教育碩士研究生條件的,或取得免試攻讀教育碩士研究生資格但未達到教育碩士研究生學(xué)位授予條件的,經(jīng)生源所在省份省級教育行政部門(mén)認可,按協(xié)議約定解除協(xié)議,并退還已享受的公費教育費用。除上述情形外,公費師范生未在學(xué)校規定學(xué)習年限內取得教育碩士研究生學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和教師資格證書(shū)的,按違約處理,須退還已享受的公費教育費用并繳納違約金。教育部、財政部結合學(xué)生違約退費等情況,確定學(xué)校年度補助資金安排。

  第十五條 公費師范生在協(xié)議規定服務(wù)期內,經(jīng)相關(guān)省級教育行政部門(mén)同意,可在學(xué)校間流動(dòng)。

  第十六條 公費師范生在就業(yè)、任教等環(huán)節有弄虛作假或其他違規、違紀行為的,依據有關(guān)規定處理。

  第五章 激勵措施

  第十七條 國家根據經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,對公費師范生的生活費補助標準進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。公費師范生不享受?chē)覄钪惊剬W(xué)金、國家助學(xué)金和研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金,優(yōu)秀公費師范生可享受?chē)要剬W(xué)金。鼓勵學(xué)校設立公費師范生專(zhuān)項獎學(xué)金。支持部屬師范大學(xué)遴選優(yōu)秀公費師范生參加國內外交流學(xué)習、教學(xué)技能比賽等活動(dòng)。

  第十八條 部屬師范大學(xué)要建立公費師范生職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展跟蹤服務(wù)機制,持續給予支持。鼓勵支持公費師范生在確保履約任教的基礎上報考博士研究生,進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)水平。各地教育行政部門(mén)及中小學(xué)要創(chuàng )造良好條件,支持公費師范生創(chuàng )新開(kāi)展教學(xué),制訂五年一周期的專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持方案,有計劃地培養公費師范生成長(cháng)為基礎教育領(lǐng)軍人才、中小學(xué)校領(lǐng)導人員,推動(dòng)地方基礎教育改革發(fā)展。

  第十九條 各地要落實(shí)鄉村教師生活補助、艱苦邊遠地區津貼等優(yōu)惠政策,吸引公費師范生畢業(yè)后到農村中小學(xué)任教。各地要為公費師范生到農村中小學(xué)任教提供辦公場(chǎng)所、周轉宿舍等必要的工作生活條件。

  第二十條 要把培養優(yōu)秀中小學(xué)教師的工作成效作為評價(jià)部屬師范大學(xué)辦學(xué)水平的關(guān)鍵指標。對在實(shí)施本研銜接師范生公費教育工作中作出積極貢獻的部屬師范大學(xué)給予政策傾斜,進(jìn)一步加大對師范專(zhuān)業(yè)的支持力度。

  第六章 條件保障

  第二十一條 各地要加強組織領(lǐng)導和制度保障,在現有事業(yè)編制總量?jì)?,妥善解決公費師范生到中小學(xué)任教所需編制。

  第二十二條 各地、各部門(mén)和各有關(guān)學(xué)校要切實(shí)加強協(xié)調,建立分工明確的責任管理體系。教育行政部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責做好公費師范生招生培養、就業(yè)落實(shí)、履約管理等工作;發(fā)展改革部門(mén)、中國人民銀行分支機構會(huì )同教育行政部門(mén)負責做好相關(guān)領(lǐng)域信用體系建設工作;財政部門(mén)負責落實(shí)相關(guān)經(jīng)費保障;人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責落實(shí)公費師范生專(zhuān)項招聘政策等工作。

  第二十三條 各地、各部屬師范大學(xué)要構建地方政府、中小學(xué)與高校共同培養公費師范生的機制。推進(jìn)部屬師范大學(xué)統籌各類(lèi)資源,建設國家師范教育基地,打造公費師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓平臺,探索優(yōu)秀教師培養新模式,集中最優(yōu)質(zhì)的資源用于公費師范生培養,全面提高公費師范生培養質(zhì)量。

  第二十四條 部屬師范大學(xué)要根據基礎教育發(fā)展和課程改革的要求,加強公費師范生師德教育,引導公費師范生樹(shù)立先進(jìn)的教育理念,熱愛(ài)教育事業(yè),堅定長(cháng)期從教的職業(yè)理想,為將來(lái)成為優(yōu)秀教師和教育專(zhuān)家打下牢固根基。要精心制訂教育培養方案,實(shí)行“雙導師”制度,安排中小學(xué)名師、高校高水平教師給公費師范生授課。強化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節,落實(shí)本科和教育碩士研究生培養階段教育實(shí)踐相關(guān)要求。

  第二十五條 各地要采取措施,積極引導社會(huì )團體、企事業(yè)單位、民間組織出資獎勵,對畢業(yè)后長(cháng)期從事中小學(xué)教育的公費師范生給予鼓勵和支持。地方教育行政、機構編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、中國人民銀行分支機構等部門(mén)和單位根據本辦法,結合實(shí)際需要,制定實(shí)施方案,把本研銜接師范生公費教育各環(huán)節各方面的工作抓緊抓實(shí)抓好。

  第二十六條 國家發(fā)揮部屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費教育的示范引領(lǐng)作用,優(yōu)化師范生公費教育政策體系,加強高素質(zhì)中小學(xué)教師定向培養。

  第二十七條 各級教育督導部門(mén)要將本研銜接師范生公費教育工作納入督導內容,加強督導檢查并通報督導情況。教育部會(huì )同相關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定,對本研銜接師范生公費教育工作成績(jì)突出的單位予以表彰,并及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗。對本研銜接師范生公費教育保障不力的省份,將視情削減其公費師范生招生計劃。

  第七章 附則

  第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法印發(fā)前已簽訂《師范生公費教育協(xié)議》的部屬師范大學(xué)本科一年級至三年級在讀師范生,在本科三年級結束后,可根據個(gè)人意愿提出接受本研銜接公費教育申請,經(jīng)學(xué)??己送ㄟ^(guò),報生源所在省份省級教育行政部門(mén)同意并簽署補充協(xié)議,可免試攻讀本校全日制教育碩士研究生再履約任教,履約任教的相關(guān)要求與本辦法相同。其他在本辦法印發(fā)前已簽訂《師范生公費教育協(xié)議》的師范生,按原協(xié)議約定接受公費教育,并承擔履約任教責任。違反《師范生公費教育協(xié)議》或已經(jīng)按照規定程序解除協(xié)議的,不適用本辦法。

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